长院党〔2017〕82号
中共长江工程职业技术学院委员会关于进一步
加强和改进新形势下思想政治工作的意见
各党总支、直属党支部;各单位、部门:
为深入学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,全面落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,全面落实党的教育方针,坚定社会主义办学方向,根据教育部党组《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》以及湖北省有关文件精神,结合学校实际,提出以下意见。
一、明确加强和改进思想政治工作的总体思路
坚持一面旗帜管总。始终坚持社会主义办学方向这面旗帜,坚持不懈传播马克思主义科学理论,坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,坚持不懈培育优良校风学风,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,以立德树人为根本,以理想信念教育为核心,以社会主义核心价值观为引领,把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节。
坚持完善育人格局。抓住全面提升人才培养能力这个核心点,努力实现全员育人、全程育人、全方位育人。聚焦班级建设管理,明确班主任在班级管理中的主体地位,建立全员参与机制,构建分级负责、协同合作、齐抓共管的班级管理新模式,推进全员育人;聚焦学生课内到课外、教室到寝室、线上到线下等“学业过程”,推进全过程育人;充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能,挖掘育人要素,完善育人体系,推进全方位育人。将思想政治工作与教学、科研、管理、服务等工作更好地融合起来,将思想政治教育与通识、专业等教育更好地贯通起来,将理想信念教育与水利精神传承更好地联系起来,将社会主义核心价值观引领与长江文化、职业文化传承创新更好地结合起来,为经济社会和行业企业发展培养又红又专、德才兼备、全面发展的高素质技术技能人才。
坚持两大群体并进。紧紧围绕教师和学生两大群体,做到齐头并进,学生抓培育、教师抓内化、干部抓表率、领导抓责任。提升政治把关能力,严把教师入口关、培训关、考核关和教材选用政治关。提升师德师风建设能力,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教,实现“四个统一”。提升网络思想政治工作能力,积极探索“互联网+”思想政治工作模式,拓展思想政治教育网络空间和网络育人的覆盖面和影响力。
建立三级联动工作机制。学校党委、院(部)党组织、基层党支部要积极行动起来,实现三级联动,把从严治党的体系建立健全起来,责任延伸落实下去,活动正常开展起来。要切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,明确党委在思想政治工作上负有主体责任,纪委要督促推动思想政治工作要求落到实处。
构建“大思政”工作格局。要建立“三全”育人机制,构建“大思政”工作格局。以评价考核创新为抓手,推动教师、管理人员、后勤人员发挥育人作用,实现全员育人,形成育人合力。通过发挥好课堂教学主阵地作用、各门课程科学育人作用、教师行为示范作用、校园文化以文化人作用,把思想政治工作贯穿于教育教学全过程。要党政齐动,通过落实党委主体责任,加强基层党组织建设,凝聚各方工作力量,实现多层次、宽领域的全方位育人。
二、加强思想理论教育和价值引领
1.强化理想信念教育。切实抓好全体师生把对马列主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求的教育。深入开展政治理论学习教育,特别是将习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,进课堂、进教材,引导全体师生深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。广泛开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧密联系学校改革发展的工作实际和师生员工的思想实际,组织开展系列主题党日、团日活动,教育引导广大师生党员把个人梦与中国梦、长江工院梦紧密结合起来,在本职岗位创造崭新成绩。
2.培育和践行社会主义核心价值观。认真落实《学院关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》,围绕立德树人根本任务,把社会主义核心价值观具体要求作为重要内容有机融入规章制度,不断提升师生思想道德素质。加强国家意识、法治意识、社会责任意识和民族团结进步、国家安全、科学精神教育,纳入学生教育体系。持之以恒培育优良校风学风,强化校训校史的育人功能,充分发挥学校优良传统和水利精神的价值引领作用。努力构建校园网络传播阵地,营造文明健康、积极向上的网络育人环境,用社会主义核心价值观引领校园舆论,凝聚师生共识。
3.弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。坚持以文化人以文育人,用中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为师生“树魂、立根、打底色”。实施中华文化传承工程,把中华优秀传统文化融入课堂教学、文化活动和校园环境中,融入到师生生活中,引导师生从优秀传统文化中汲取实现中华民族伟大复兴的精神力量。加强革命文化和社会主义先进文化教育,利用我国改革发展特别是党的十八大以来取得的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、国家公祭仪式等组织开展系列主题教育活动,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。持续开展“长江韵”水文化节系列活动,着力打造具有水文化特色的校园文化品牌,大力弘扬“献身、负责、务实”水利行业精神,充分发挥校园文化的熏陶作用。
4.加强思想政治理论课建设。扎实做好中国特色社会主义理论体系“三进”工作,推进思想政治理论课改革,提升思想政治教育的吸引力、说服力、感染力。结合大学生成长发展需求和期待,不断更新教学内容、教学方法、教学手段。按照专兼职结合的原则优化思想政治理论课教师队伍结构,开展多层次、多渠道的思想政治理论课教师队伍培训,努力造就一支高素质的思想政治理论课教师队伍。落实领导干部上讲台制度,学校主要负责人每学期至少给师生讲授思想政治理论课1次。
5.认真抓好形势政策教育。紧密结合国内外形势、学生思想实际和关注的热点问题,坚持校内外教师、学者、专家、领导干部相结合,有针对性地及时开展形势政策教育,努力营造崇尚科学、关心时事、学习理论的浓厚氛围。学校领导每学年至少为师生作1次形势政策报告。建立形势政策教育资源库,党委宣传部、党委学生工作部、校团委等部门要为建立形势政策教育资源库提供支持,实现资源共享。
6.加强教材建设与管理。严格教材建设和管理,组建政治立场坚定、专业造诣深厚、教学经验丰富的教师编审队伍。建设一批专业核心课程教材,积极参加国家级和省级重点、规划教材的编写工作,组织校内专家编写具有我校特色的辅助教材。规范教材选用,加强对全校教材选用工作的监督管理,把好思想政治理论课教材选用关,确保正确的政治方向、价值取向、学术方向,不断提高教材的思想性、科学性、民族性、时代性和系统性。
三、推进思想政治工作改革创新
7.改革考核评价机制。要坚持定性与定量相结合以定量为主,坚持日常考评与年终考核相结合,建立领导评价、同行互评、个人自评、学生评价相结合的综合考核评价体系。要强化考核结果运用,把育人工作考核结果作为职称评聘、评优评先、绩效分配等的重要依据。以绩效评价为抓手,以全员参与为目标,强化教师参与班级建设管理为重点,推动教师教书育人。以提高管理科学化、精细化水平为目标,制定学校《管理部门履职尽责考核办法》,推动管理人员参与育人。以增强服务意识、提高服务能力为重点,制定学校《后勤部门履职尽责考核办法》,推动后勤人员立足岗位服务育人。
8.推行班级建设管理责任制。落实学校《班级责任制实施意见》《教师育人工作量认定和管理办法》,实行班级建设管理责任制。在积极推进专业实体化建设的同时,通过改革创新,建立全员参与机制,充分发挥全体教职工的育人功能,重点强化教师的育人职责,发挥教师的育人优势,推进全员育人。明确班主任在班级教育管理中的主体地位,构建学校侧重通识、院(部)侧重行业、专业侧重职业,辅导员跟踪服务、协调指导,班主任主导实施,班级职业导师、阳光导师等育人团队深度参与,各方齐抓共管的班级管理新模式。将德育工作纳入教师工作基本内容,对班主任,班级职业导师、阳光导师和其他教师的育人工作进行定量设定、项目管理、量化考核,与绩效考核评价挂钩,突出专业研究室主任(书记)和班主任对班级育人团队在育人绩效评价中的主体地位,落实育人工作在基础绩效考核评价中的占比不低于20%的标准。
9.贴近师生思想实际开展工作。落实党员干部联系服务师生制度,完善校领导接待师生制度,持续开展“两访两创”活动,增强服务师生的意识。继续坚持谈心谈话制度,坚持围绕学生、服务学生的工作理念,有的放矢、生动活泼地开展思想政治工作,充分发挥师德楷模、名师大家、专业带头人等的示范引领作用,将思想政治工作做实做细。
10.扎实推进网络思想政治教育。不断拓展思想政治工作空间,主动占领网络阵地,推进网络时代思想政治工作创新,使网络成为思想政治工作的重要阵地,不断增强思想政治工作的时代感和吸引力。加强互联网思想政治工作阵地建设,整合网上教育教学资源。积极推进易班建设。建好学校新媒体中心、校团委学生新媒体工作室,统筹推进新媒体平台建设,打造新媒体矩阵,制作传播贴近大学生实际的新媒体产品,吸引学生主动靠近、主动连接,做到既能“面对面”又能“键对键”。加强网络队伍建设,倡导专业研究室主任(书记)、教学名师、思想政治理论课教师、辅导员、班主任开设专栏、博客、微博、微信,培育一批网络文明志愿者,鼓励师生利用所知所学,正面发声、理性思辨,澄清是非、伸张正义,弘扬网上主旋律,唱响网上好声音,传播网络正能量,使师生成为改善网络生态的重要力量,构建清朗网络空间。
11.强化社会实践育人。系统设计实践育人教育教学体系,强化实践教学环节的育人功能。加强实践教学基地建设,不断拓展社会实践平台。深化产教融合、校企合作、工学结合、知行合一,进一步推进校企合作育人,提高校企合作质量。深入推进创新创业教育,努力构建课堂教学、自主学习、科技“五小”(小发明、小制作、小革新、小论文、小规划)、社会实践、文化引领融为一体的创新创业教育体系。切实抓好新生军训工作,增强军事训练实效。挂牌建设一批社会实践基地,持续开展寒暑假社会实践活动,推动团员成为注册志愿者全覆盖,广泛建立特色志愿服务小分队,建立健全学雷锋志愿服务制度,深入开展社会志愿服务活动,打造志愿服务活动品牌。
12.在服务引导中加强思想教育。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合,做到既讲道理又办实事,加强心理疏导和人文关怀,促进大学生身心和人格健康发展。建立完善“奖、贷、助、补”和绿色通道等多元一体的资助体系,坚持助困与育人相结合,认真做好对家庭经济困难学生资助工作。积极关注学生心理健康,构建课内与课外、教育与指导、咨询与自助紧密结合的心理健康教育工作网络和体系,建立健全学生心理咨询体系,加强日常心理咨询服务,加强心理监测、对非智力因素困难学生及时进行心理干预。做好就业创业指导和服务工作,帮助大学生树立正确的择业观和就业观,掌握就业创业的基本知识和技能。高度重视师生实际困难,积极关注和解决师生的实际问题,切实增强思想政治工作的亲和力和感染力。
13.充分发挥共青团、学生会组织和学生社团作用。优化党建带团建机制,推进共青团改革,充分发挥共青团在大学生思想政治工作中的生力军作用。加强学生会组织自身建设,发挥其联系青年学生的桥梁和纽带作用,进一步调动大学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性和主动性。加强对学生社团的管理、引导、服务和联系,积极支持学生社团开展理论学习、科技“五小”、社会实践、志愿服务、体育竞技等健康有益的活动,不断创新活动内容和形式,增强学生社团和社团活动的吸引力和凝聚力。
14.健全思想政治工作评价体系。坚持定性分析和定量分析相结合,工作评价和效果评估相结合,加强思想政治工作制度化建设。加强对党总支、直属党支部和领导干部贯彻落实党的路线方针政策、遵守党章党规党纪情况的监督检查。实施党总支、直属党支部书记抓党建工作和思想政治工作述职评议考核制度和责任追究制度,考核结果和有关情况作为加强中层领导班子建设和干部队伍建设的重要依据,作为中层干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、绩效评价的重要依据,并将其纳入执行党的纪律情况监督检查范围,把监督执纪问责工作做实做细。对党建工作和思想政治工作弱化、履行责任不力的党组织和领导干部,要追究主体责任、监督责任和领导责任。
四、加强教师队伍和专门力量建设
15.大力提升教师思想政治素质。健全教师政治理论学习制度,建立中青年教师社会实践和校外挂职制度,促进教学、科研和实践相结合,努力培养造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。加强师德师风建设,实施师德建设工程,持续开展师德师风建设月活动,将师德素养、劳模精神等纳入教师培训必修内容,完善教师职业道德规范,坚决执行“师德一票否决”制,增强教师教书育人的责任担当,引导教师成为学高为师、身正为范践行者,推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的学术品格和优良学风。
16.完善教师评聘和考核机制。推进教师分类管理,探索设置教学为主型岗位、科研为主型岗位和服务为主型岗位,进一步构建多元化用人格局。突出人才培养目标,突出教师教育教学能力评价,强化教师履行教书育人岗位职责和意识。遵循教师发展规律,完善教师聘任、考核评价机制,探索试行学校考核和院部自主考核相结合、全面考核和个性化考核相结合、刚性考核和弹性考核相结合的教师考核评价模式,充分激发教师的工作活力和创新能力。
17.加强思想政治工作队伍建设。完善将思想政治工作队伍纳入学校人才队伍建设规划,统筹推进党务工作、思政课教师、辅导员、班主任、班级职业导师、阳光导师、心理健康教育教师等思想政治工作队伍建设,关心思想政治工作队伍成长,为他们发展搭建平台、营造氛围、创造条件。选优配强专业研究室主任。建立班主任和班级职业导师、阳光导师选拔标准,通过校内轮训、校外集训、交流学习、实践研修等形式,加强班主任、辅导员培养培训,着力提升辅导员结合专业开展育人工作的能力,重点培养班主任管理班级、策划活动、组织协调能力,发挥职业导师在学习学业指导、职业生涯规划、创新创业能力培养,阳光导师在人文、思想政治、文体活动和心理健康教育等方面的作用。建立保障激励机制,落实思想政治工作队伍待遇,建立辅导员职务职级“双线”晋升办法。推进党务工作、辅导员专业化、职业化发展。
五、加强对课堂和各类思想文化阵地的管理
18.加强对课堂教学的建设管理。党总支、直属党支部特别是专业研究室(党支部)要开展专项教育工作,把好课堂教学的政治方向,把坚持党的基本路线、坚持党的教育方针、坚持立德树人始终作为教师开展教育教学活动的基本要求。广大教师要充分挖掘各类课程中蕴含的思想政治教育资源,把教学内容的科学性和思想性结合起来,在传授专业知识过程中加强思想政治教育,使学生在学习科学文化知识过程中,自觉加强思想道德修养,提高政治觉悟。强化教学纪律约束机制,坚持科学研究无禁区,课堂讲授有纪律,公开言论守规矩。健全课堂教学管理和督导机制,完善课程设置管理与审批制度,落实领导干部听课制度,加强对各类课堂教学的督导工作,将课堂教学的思想政治表现纳入教师教学质量评价体系。
19.加强对思想文化阵地的规范管理。认真落实《学校校内报告会、研讨会、讲座、论坛等活动管理办法》《学校校内悬挂横幅、摆放展板、张贴海报管理办法》《学校关于加强工作QQ群组、微信群管理的意见》《学校关于加强校园网站建设和管理的意见》,加强校内报告会、研讨会、讲座、论坛等管理,严格落实事前申报、一会一报、一事一报。强化对课堂、校园网、微信公众平台、微博、百度贴吧、广播台、学报、学生社团等阵地管理,定期组织对意识形态领域风险进行排查,定期对意识形态安全情况进行分析研判。加强校园网络文化建设,唱响主旋律,弘扬正能量,营造风清气正的清朗网络空间。
六、加强和完善党的领导
20.完善学校党的领导体制。坚持和完善党委领导下的校长负责制,充分发挥党委领导核心作用,党委班子成员齐抓共管思想政治工作,形成党委统一领导、分工负责、齐抓共管的思想政治工作格局。学校党委履行管党治党、办学治校的主体责任,把方向、议大事、作决策、保落实;党委书记主持党委全面工作,履行学校思想政治工作和党建工作第一责任人的职责;校长在党委领导下组织实施党委有关决议,行使法定的各项职权;其他领导班子成员履行“一岗双责”,结合业务分工抓好思想政治工作和党建工作。
21.强化院部党组织的政治核心作用。党总支、直属党支部要切实履行思想政治工作和党建工作主体责任,书记是基层党建工作和思想政治工作第一责任人。要将思想政治工作纳入党总支、直属党支部和领导干部履职尽责管理,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。院(部)要发挥党政联席会议决策机制作用,健全集体领导、党政分工合作、院长负责、协调运转的工作机制,落实学校党委关于德育工作的改革部署,通过政策宣传、组织发动、典型示范,引导广大教师认同、支持、参与改革。要结合各自实际,进一步细化方案、完善措施,稳步推进,确保改革措施落地生根、见到实效。
22.加强基层党组织建设。按照全面从严治党要求,规范基层党支部设置,夯实基层党组织工作基础,重点抓好教师和专业党支部、学生党支部建设。继续推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,选拔优秀辅导员担任学生党支部书记,加强机关部门和直属单位党支部书记队伍建设。严格“三会一课”制度,健全主题党日活动机制,丰富组织生活内容,创新组织生活形式,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党员领导干部双重组织生活制度、讲党课制度、深入基层调研制度。严格党内政治生活,定期开展党员党性分析,教育党员履行义务。认真做好党员发展工作,积极吸收优秀大学生和青年教师特别是专业带头人等骨干教师入党,加强党员日常管理监督服务工作,增强党组织的凝聚力。
中共长江工程职业技术学院委员会
2017年12月19日